黑猫集团:探索打通国有企业监督“最后一公里” 构建全面覆盖、权威高效的监督体系

来源:江西网络广播电视台 编辑:黄益华 发布: 2019-04-10 17:04

黑猫集团作为景德镇市年营业收入逾百亿元,拥有控股企业54家、参股企业12家的大型综合性市属国有企业,在解决企业基层“谁来监督”“监督什么”“怎样监督”等问题,探索打通监督“最后一公里”,构建完善监督体系上,已经先行一步,于去年12月开始,逐步向黑猫集团下属各版块企业派出纪检监察机构、纪检监察专员,取得了良好成效。

市纪委高度重视,集团党委同向发力促进监督全覆盖落在实处

去年8月,黑猫集团为把全面从严治党和反腐败工作不断推向深入,把全面从严治党要求贯穿企业生产经营全过程,经市纪委批准,黑猫集团积极与驻市国资委纪检监察组沟通,计划构建黑猫集团内部全面覆盖、权威高效的派驻纪检监察体系。在市纪委和集团党委的大力支持和帮助下,经过4个月精心组织,黑猫集团派驻纪检监察组织架构搭建完成,黑猫集团纪委统一对下属炭黑制造、文化旅游、炼焦化工、复合肥料、三产服务五大版块企业加跃华药业设立共六个纪检监察室,对各版块企业及版块下属子公司派驻纪检专员和纪检监察员,所有派驻纪检监察干部统一进入所驻在企业的领导班子,充分发挥派驻的权威性,构建完成三级监督体系。黑猫集团明确派驻纪检监察干部与驻在单位是监督与被监督的关系,要求派驻干部履行纪检、监察两项职责,攥指成拳,整合反腐败工作力量,发挥好“前哨”、“探头”作用,层层传导压力,督促各级党员干部落实好“一岗双责”,把“两个责任”落在实处,为黑猫集团生产经营工作保驾护航,有效促进国有资产保值增值和企业的健康发展。

聚焦主责主业,打通监督“最后一公里”初现成效。

黑猫集团全面覆盖的监督体系构建完成以来,集团纪委和派驻纪检监察干部聚焦主责主业,有效实现上下联动,同向发力、同频共振,形成了监督合力。通过对党内政治生活规范、党员干部作风建设、信访举报监督、企业内部交叉巡察、紧盯重大工程、重点领域、关键岗位等多式多样的监督,黑猫集团紧盯关键少数,管住绝大多数,一体部署推动,构建无死角、全覆盖、立体化监督网,在打通监督“最后一公里”上已初现成效。在督促黑猫集团党员干部严格规范党内政治生活方面,黑猫集团纪委、派驻纪检监察干部督促集团各级党组、党员干部严格按照《新时期党内政治生活若干准则》要求,加强党章党规的学习,执行《党内监督条例》,切实加强党的政治建设,落实民主集中制原则,“三重一大”集体研究民主决策。在狠抓作风建设方面,黑猫集团纪委建立作风建设常态化监督检查机制,把握重要时间节点,逢节必查,紧盯“四风”的新形式、新动向,督促各版块企业真正做到“严、深、细、实”。在紧盯基层可能存在的“微腐败”方面,黑猫集团纪委抓早抓小,开展小金库全面清理专项检查工作,调查某版块车间可能存在私设小金库的问题,为该版块全面清理小金库打下坚实基础,并要求其他版块企业对照检查。在完善信访举报渠道方面,设置统一的举报信箱、举报电话和举报邮箱,严格执行信访保密工作制度,鼓励和引导广大职工积极参与监督。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位方面,黑猫集团纪委和派驻纪检监察干部逐步梳理各版块企业大额资金使用、大宗采购、工程项目建设、报批报检手续办理和财务付款等情况,强化对权利集中、资金密集、资源富集部门的监督。在充分发挥黑猫集团内部巡察实效方面,黑猫集团纪委和派驻纪检监察干部与集团管理、审计和人力资源等相关部门组成内部巡察组,对黑猫集团各版块企业及下属子公司开展全覆盖、交叉式巡察,对巡察发现的问题,以“监督常在”促进巡察整改常态化、长效化。

黑猫集团在打通监督“最后一公里”,构建全面覆盖、权威高效的监督体系过程中取得了一定成效,但过去的成绩只代表过去,在新时代新征程中,黑猫集团将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,把制度优势转化为治理效能,筑牢不想腐的思想堤坝,让不敢腐、不能腐、不想腐的思想深入基层一线,为打造与世界对话的国际瓷都作出应有贡献。(来源:黑猫集团  饶章华)

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